17  Justicia a su Alcance Últimas Noticias | Domingo 05 de Diciembre de 2004


La comunicación y su nueva ley (II)



Julio Andrés Borges
julioaborges@cantv.net


Hoy daré más detalles sobre los programas que los usuarios de los medios ya no podrán ver y la tendencia mundial hacia la especialización de los medios de comunicación.
¿Medios de comunicación?
Para algunos, los medios de comunicación son la manera más eficaz y rápida de transmitir un mensaje; para otros, son un vehículo de manipulación social mediante el cual los diferentes poderes de la sociedad se hacen escuchar, así como también hay quienes piensan en los medios de comunicación como un reflejo de la sociedad según el momento, como la manifestación positiva y negativa de una situación o de un contexto determinados.

¿Qué se puede transmitir? A partir de la entrada en vigencia de la ley, los canales de televisión y las emisoras de radio tendrán que reestructurar sus programas. Entre lo que se prohíbe y no podrá ser transmitido encontramos: Propagandas que tengan contenidos como los cigarrillos, derivados del tabaco, bebidas alcohólicas, drogas, aquellos bienes, servicios o actividades que hayan sido suspendidos o prohibidos, los juegos de envite o azar, bienes o servicios dirigidos a los niños y adolescentes que contengan imágenes violentas, así comopublicidad de armas, explosivos o similares.

La discrecionalidad Al usar los términos subjetivos (ej.

"violento", "sexo", "lenguaje inapropiado") como definitorios de la censura y no garantizar imparcialidad en la conformación de los organismos encargados de aplicar la ley, se entra en un subjetivismo que da lugar a tratos discriminatorios y violatorios del derecho a la igualdad consagrado en la Constitución. Consecuencia de esta discrecionalidad puede llegar a ser que se sancione a algunos medios y a otros no, aun cuando los mensajes transmitidos por ambos tengan las mismas connotaciones.

Tendencia mundial. Es crear medios especializados en temas específicos (canales temáticos) los cuales ofrecen una programación centrada única y exclusivamente en un foco temático.

Ejemplo son aquellos que transmiten constantemente deportes, noticias, películas, dibujos animados, entre otros.

Este tipo de canales ha proliferado en todo el mundo, y su objetivo es especializar y optimizar la calidad de la oferta.

Son las preferencias de cada ciudadano las que definen la selección de qué ver u oír, no una tendencia estatal. Esto ha hecho que los canales se vuelvan más rigurosos, profundos, competitivos, ofreciendo al público varios puntos de vista, estilos y tendencias sobre un solo tema, lo cual nutre el desarrollo social y personal.

Los internacionales. Entre los organismos que se han pronunciado sobre la ley tenemos:
Human Rights Watch: “tiene combinaciones sumamente peligrosas de fuertes restricciones (...) y sanciones graves”.

Dice que el instrumento persigue “amordazar a los medios audiovisuales de Venezuela con el pretexto de una supuesta protección a los menores” ; continúa diciendo: “Aquí no hay otra cosa que un esfuerzo político por imponer reglas de juego que no son propias de una democracia y que estarían en contradicción y en directa violación de estándares internacionales”.

Por su parte, la Asociación Internacional de Radiodifusión (AIR) señaló que la Lrst pretende “restringir la libertad de pensamiento y someter a los ciudadanos al control autoritario del Estado, impidiendo el libre ejercicio del periodismo y el derecho a opinar que ahora tienen los venezolanos”.

Así mismo las Naciones Unidas establece: “Una situación que resulta particularmente preocupante en el caso de Venezuela es la consagración constitucional del concepto de ‘derecho a la información oportuna, veraz e imparcial’ que deja en potestad del gobierno de turno la facultad discrecional para determinar cuál es la verdad que debe difundirse frente a la situación. Es necesario que las autoridades venezolanas se abstengan de utilizar dicho concepto constitucional para aprobar una ‘Ley de Prensa’ que impediría el ejercicio libre de la libertad de prensa”.

La Organización de Estados Americanos (OEA) expresó:
“El proyecto mantiene extensas limitaciones al contenido de los programas de radio y televisión, en amplias franjas horarias, que podrían vulnerar las disposiciones convencionales.

La utilización de términos vagos, sumado a la existencia de sanciones que podrían ser excesivas, pueden causar un efecto amedrentador sobre los medios de comunicación y los periodistas, limitando el flujo de información sobre cuestiones de interés público. Tratándose de un Proyecto que impone numerosas sanciones, las atribuciones que se conceden a los órganos de control y sanción que están formados por mayoría estatal, pueden resentir el ejercicio de la libertad de expresión en Venezuela”.

Solución. Como señalé en el artículo anterior, lo que he tratado es que tomen la posición que consideren correcta y conveniente, conociendo el contenido de la ley y las diferentes reacciones internacionales, ya que esta ley no está dirigida sólo a los medios, sino que afecta directamente la vida de todos los venezolanos.

Consejo del día

“La discrecionalidad que tienen los organismos de control crea inseguridad y atenta contra el ya deteriorado Estado de Derecho”

 
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