¿Por qué menospreciamos el ambiente?
La empresa “Guaicaipuro”, que produce artículos de limpieza, fue notificada por la Dra. Mariana Díaz, fiscal del ambiente, de que es investigada por echar en la quebrada “La Linda” desechos tóxicos. La fiscal alega que dicha quebrada atraviesa el barrio San Juan y por tanto sus desechos ponen en peligro a los habitantes de la zona. Por otra parte, el Sr. Manuel Flores, propietario de la empresa, alega que su compañía hace aportes significativos para el funcionamiento de la escuela y el ambulatorio del barrio, cosa que el Estado no hace desde hace tres años. El Sr. Flores se enfrentó fuertemente a la fiscal diciendo que en vez de preocuparse por los problemas graves de la comunidad se ocupa de pequeños acontecimientos que no afectan realmente a nadie.
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Marco legal
Las leyes que rigen la materia ambiental en Venezuela son: Ley Orgánica del Ambiente, Ley Forestal de Suelos y Aguas, Ley de Protección a la Fauna Silvestre, Ley de Minas, Ley de Pesca, Ley de Diversidad Biológica, Ley de Conservación y Saneamiento de Playas y la Ley Penal del Ambiente.
Todas estas leyes son claras al expresar que se entenderá como delito aquellos hechos que violen las disposiciones relativas a la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente.
Delitos ambientales. Se les pueden definir como las acciones que realizan las personas y las industriasque afectan gravementelos elementosque componen los recursos naturales como el aire, suelo, fauna, flora, los minerales y los hidrocarburos.
La ley describe como delitos ambientales los siguientes:
1. Degradación, envenenamiento, contaminación y demás acciones o actividades capaces de causar daño a las aguas.
2. Deterioro, envenenamiento, contaminación y demás acciones o actividades capaces de causar daño al medio lacustre, marino y costero.
3. Degradación, alteración, deterioro, contaminación y demás acciones capaces de causar daños a los suelos, la topografía y el paisaje.
4. El envenenamiento, contaminación y demás acciones capaces de alterar la atmósfera o el aire.
5. La destrucción, contaminación y cualquier acción que cause daños a la flora, fauna, su hábitat o las áreas bajo régimen de administración especiales (como parques nacionales y reservas forestales).
6. La omisión en el estudio y evaluacióndelimpactoambiental.
7. Los desechos tóxicos o peligrosos.
Sanciones. Respecto a las personas jurídicas, varían según la gravedad del daño causado, desde tres meses hasta tres años de prohibición de la actividad que origine la contaminación y hasta la clausura de la fábrica o establecimiento en los casos más graves.
De igual forma el juez podrá imponer como sanción:
1. La publicación de la sentencia a expensas del condenado, en un órgano de prensa de circulación nacional.
2. La obligación de destruir, neutralizar o tratar las sustancias, materiales, instrumentos u objetos fabricados, importadosu ofrecidosen ventaysusceptibles de ocasionar daños al ambiente o a la salud de las personas.
3. La suspensión del permiso o autorización con que se hubiese actuado, hasta por un lapso de dos años.
4. La prohibición de contratar con la Administración Pública hasta por tres años.
Descargas contaminantes.
La ley prevé que el que descargue al medio lacustre, marino y costero aguas residuales, efluentes, productos, sustancias o materiales no biodegradables o desechos de cualquier tipo, que contengan elementos nocivos a la salud de las personas o al medio lacustre, marino o costero, será sancionado con prisión de tres a 12 meses y multa equivalentes de 300 a 1.000 días de salario mínimo.
Responsabilidad personal.
No sólo las personas jurídicas son responsables de los daños ambientales, sino también las personas naturales a quienes se les aplicará la sanción de prisión y lamulta antes especificadas.
Las personas naturales que tienen responsabilidad por la empresa, siempre que actúen en nombre o en representación de ésta, son los gerentes, administradores o directores, quienes responderán de acuerdo a su participación en los hechos.
Organismos encargados de la protección del ambiente.
El Ministerio Público es quien tiene la obligación de ejercer la acción civil proveniente de los delitos ambientales, específicamente los Fiscales Ambientales, organismo al cual se deben dirigir las denuncias.
Otros organismos en donde se pueden denunciar en el área Metropolitana son:
En el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales, las Direcciones: General del Ambiente; Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental; de VigilanciayControlAmbiental.
fax (0212) 483-3190/481-5892.
También la Dirección de Calidad del Aire y del Agua (408-1500 / 1503), y a la Dirección de Manejo de Residuos y Desechos (408-1423 / 1390).
Defensoría Ambiental.
(578-3828), ubicada dentro de la Defensoría del Pueblo.
Inparques (Tlf. 285-4859).
Vitalis. www.vitalis.net/dednuncia.
htm. (Tlf. 267-2517).
Presencia del tercer sector.
En Venezuela existen más de 450 ONGque de forma directa o indirecta trabajan en el sector ambiental.
http://www.marnr.gov.
ve/, en el link “Organismos Marn”.
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Solución del caso
Si bien es cierto que el Sr. Flores hace un gran aporte que se traduce en bienestar para la comunidad, y eso es muy importante cuando el Estado tiene abandonadas sus funciones, no puede permitirse que una acción buena justifique una mala.
Contaminar el ambiente es un delito, y si de las investigaciones resulta cierta su responsabilidad, deberá acatar la decisión, dejar de verter los desechos tóxicos, y cumplir las demás sanciones que le sean impuestas. Fuente: Parte de la información fue extraída de la página Web:
www.vitalis.net.
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Conciencia Internacional
El gasto públicoyprivado enmateria de conservación ambiental y desarrollo sostenible en Venezuela nunca ha sido suficiente.
A diferencia de otros países del mundo, en los que se suele destinar entre 7 y 15% del PIB a la defensa, mejoramientoyconservación del ambiente, en Venezuela las actividades dirigidas a salvaguardar nuestro patrimonio natural y promover el desarrollo sostenible, casi nunca exceden 5% .Esnotoria la gran importancia que el mundo le da al tema del ambiente, así como por ejemplo las Naciones Unidas y la Organización de Estados Americanos tienen programas de educación parael desarrollo sostenible, programasinteramericanos de acción para la conservación del medio ambiente, entre otros, sobre los cuales se puede conseguir información a travésdeOEA: http://www.oas.org/defaultesp.htm; ONU:
http://www.un.org/spanish/ •
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¿QUÉ HACER FUERA DE CARACAS?
Se pueden realizar denuncias a través de:
0800 FISCAL -00 (0800-34722-00) Fiscales Superiores de las diferentes Circunscripciones Judiciales.
Órganos de policía de investigaciones penales ambientales como la Guardia Nacional, la Armada y otros similares.
Fiscales del Ministerio Público con Competencia Ambiental (Zulia, Delta Amacuro y Bolívar).
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